Sở Khoa học và Công nghệ: Công tác kiểm soát thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử Quý II/2021
Công tác chỉ đạo về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC đã được Sở KH&CN quan tâm thực hiện thông qua việc chỉ đạo các nội dung thực hiện theo kế hoạch đề ra tại các cuộc họp giao ban hàng tháng cũng như thông báo chỉ đạo của Giám đốc Sở.
Quá trình thực hiện nhiệm vụ của ngành tại địa phương đạt được những mục tiêu và kế hoạch đề ra trong Quý và so với cùng kỳ đạt trên 10%, đặc biệt là hoạt động tiếp nhận hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh tăng gấp 5 lần so với cùng kỳ năm 2020. Số lượng TTHC được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia tăng 22 TTHC so với năm 2020 (đạt tỉ lệ 37,3%). Việc tổ chức thanh toán trực tuyến không sử dụng tiền mặt được đưa vào thực hiện và được tổ chức, cá nhân tích cực lựa chọn thanh toán. Cụ thể như sau:
Công tác chỉ đạo, điều hành
Để triển khai thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử theo Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 12/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ đã ban hành Kế hoạch số 05/KH-SKHCN ngày 19/02/2021 triển khai công tác cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính năm 2021 của Sở Khoa học và Công nghệ và Kế hoạch số 02/KH-SKHCN ngày 28/01/2021 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2021 của Sở. Thông qua kế hoạch, Sở đã đưa ra các nội dung cụ thể để triển khai các nhiệm vụ được giao và chỉ đạo các phòng, đơn vị tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ theo quy định. Trong Quý II/2021, Sở đã triển khai được 60% nhiệm vụ đã đề ra theo kế hoạch năm 2021.
Kết quả kiểm soát TTHC
1. Đánh giá tác động TTHC quy định tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL): Trong Quý II, Sở KH&CN đã tổ chức rà soát, lập danh mục quyết định của UBND tỉnh quy định chi tiết luật trong lĩnh vực quản lý của ngành tại địa phương. Qua rà soát, sở đã kịp thời đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho việc Sở tham mưu xây dựng Quyết định ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở. Do Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức nên không phát sinh thực hiện đánh giá tác động TTHC trong dự thảo văn bản.
2. Công bố, công khai TTHC, danh mục TTHC
Tổng số Quyết định công bố TTHC/danh mục TTHC đã được ban hành trong kỳ báo cáo: 02 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh (Quyết định số 798/QĐ-UBND ngày 29/3/2021 về việc công bố thủ tục hành chính bị bãi bỏ Lĩnh vực Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bình Dương và Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 01/06/2021 về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành Lĩnh vực Năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân; thủ tục hành chính bị bãi bỏ Lĩnh vực An toàn bức xạ và hạt nhân thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bình Dương).
Tổng số TTHC/danh mục TTHC được công bố: 56 TTHC; trong đó số TTHC được công khai: 56 TTHC. Ngoài ra, có 04 TTHC khác thuộc thẩm quyền của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ và các đơn vị sự nghiệp công lập có hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.
Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương: 56 TTHC; trong đó: số TTHC do Trung ương quy định là 53 TTHC; số TTHC do địa phương quy định: 03 TTHC.
3. Rà soát, đơn giản hóa TTHC
Thực hiện Kế hoạch số 6362/KH-UBND ngày 25/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở đã ban hành Kế hoạch số 02/KH-SKHCN ngày 28/01/2021 về rà soát quy định, đánh giá TTHC năm 2021. Qua rà soát, Sở đã kiến nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa về thành phần hồ sơ, biểu mẫu với chi phí cắt giảm 28,54% đối với TTHC cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động lần đầu cho tổ chức khoa học và công nghệ; chi phí cắt giảm 4,88% đối với TTHC đăng ký công bố hợp chuẩn dựa trên kết quả chứng nhận hợp chuẩn của tổ chức chứng nhận.
4. Tình hình, kết quả giải quyết TTHC: Tổng số hồ sơ TTHC đã tiếp nhận trong kỳ báo cáo trong đó: Số mới tiếp nhận trong kỳ: 322 hồ sơ (trực tuyến: 309 hồ sơ, trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính: 7 hồ sơ); số từ kỳ trước chuyển qua: 06 hồ sơ; số lượng hồ sơ đã giải quyết: 293 hồ sơ; trong đó, giải quyết trước hạn: 292 hồ sơ, đúng hạn: 0 hồ sơ, quá hạn: 01 hồ sơ; số lượng hồ sơ đang giải quyết: 29 hồ sơ; trong đó, trong hạn: 29 hồ sơ, quá hạn: 0 hồ sơ.
5. Triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC
Tính đến Quý II/2021, Sở Khoa học và Công nghệ đã triển khai 100% TTHC được thực hiện theo cơ chế một cửa và các 100% TTHC đều được công bố theo quy trình ISO 9001:2015. Số bộ phận một cửa được tổ chức triển khai: 03, trong đó gồm: 02 bộ phận một cửa được tổ chức tại Trung tâm Hành chính công tỉnh và 01 bộ phận một cửa được tổ chức tại đơn vị trực thuộc. Về nhân sự được phân công trực tại bộ phận một cửa gồm: 02 Trưởng bộ phận, 02 nhân sự chính thức và 02 nhân sự dự phòng. Các TTHC sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh công bố được thực hiện công khai tại Bộ phận một cửa và trên Trang thông tin điện tử của Sở. việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo hình thức trực tuyến và qua dịch vụ bưu chính công ích được Sở giới thiệu, hướng dẫn tổ chức, cá nhân lựa chọn thực hiện nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí khi thực hiện TTHC.
Trước tình hình diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình dịch Covid-19, theo chỉ đạo của UBND tỉnh Sở đã ban hành Thông báo về việc thực hiện TTHC qua hình thức trực tuyến, bưu chính công ích trong giai đoạn phòng, chống dịch Covid-19, thông báo được công khai đến Trung tâm Hành chính công tỉnh và trên trang thông tin điện tử của Sở.
6. Thực hiện TTHC trên môi trường điện tử
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, Sở chỉ đạo, quán triệt các phòng, đơn vị, đặc biệt là Bộ phận một cửa tiếp tục thực thực hiện tốt các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao. Phối hợp với các sở, ngành (Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Hành chính công tỉnh, …) lựa chọn các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở thực hiện theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và Quốc gia. Đến nay đã có 21 TTHC dịch vụ công mức độ 3 và 30 TTHC dịch vụ công mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh và 34 TTHC được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia (18 TTHC mức độ 4 và 16 TTHC mức độ 3). Ngoài ra, có 01 TTHC được tổ chức tiếp nhận trên Cổng một cửa Quốc gia https://vnsw.gov.vn/
Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng tất cả các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đủ điều kiện từ mức độ 2, 3 lên mức độ 4.
7. Truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC
Công tác truyền thông về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC luôn được Sở quan tâm triển khai thực hiện theo Kế hoạch được giao của UBND tỉnh. Ban Giám đốc Sở thường xuyên chỉ đạo, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của ngành trong các cuộc họp giao ban, họp cơ quan, qua phần mềm quản lý văn bản, thông báo chỉ đạo; đồng thời công tác tuyên truyền được thực hiện thông qua việc đăng tải các nội dung có liên quan đến kiểm soát TTHC trên trang thông tin điện tử của Sở, bản tin khoa học công nghệ,… về thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh trong công tác cải cách TTHC; tình hình, kết quả hoạt động kiểm soát TTHC nhằm nâng cao nhận thức của mỗi cán bộ, công chức, các tổ chức, cá nhân góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước. Trong quý đã công bố kết quả và trao thưởng cho các cá nhân đạt giải Cuộc thi trực tuyến tìm hiểu Cải cách hành chính nhà nước năm 2020 của Sở Khoa học và Công nghệ.
Phối hợp Đài phát thanh và Truyền hình Bình Dương thực hiện 04 chuyên đề về sở hữu trí tuệ và 01 phóng sự “Quản lý nhà nước đối với hàng hóa nhập khẩu nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KHCN - Lợi ích của Cơ chế một cửa Quốc gia khi thực hiện đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu” và đồng thời có văn bản tổ chức hướng dẫn doanh nghiệp nhập khẩu triển khai thực hiện nhập khẩu về áp dụng Cơ chế một cửa Quốc gia đối với TTHC “đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu”.
8. Kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC
Trong Quý II/2021, Sở đã ban hành Quyết định số 43/QĐ-SKHCN ngày 29/3/2021 về thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật trong công tác quản lý phòng, chống tham nhũng đối với 01 đơn vị trực thuộc Sở. Thông qua việc thanh tra đã lồng ghép với việc thanh tra, kiểm tra về công tác cải cách hành chính và hoạt động kiểm soát TTHC của đơn vị.
Việc triển khai và kết quả thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích tại Sở được tuyên truyền và tổ chức triển khai. Trong quý đã tổ chức trả kết quả qua bưu chính công ích cho hơn 10 doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4. Thu phí, lệ phí không dùng tiền mặt (thực hiện thanh toán trực tuyến không sử dụng tiền mặt) thông qua Cổng Thông tin dịch vụ công trực tuyến của tỉnh là 10 doanh nghiệp với tổng số tiền trên 16 triệu đồng.
Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định kiện toàn công chức làm công tác cán bộ đầu mối kiểm soát TTHC.
Định hướng trong quý III/2021
Sở KH&CN cử công chức tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng có liên quan đến kiểm soát TTHC, một cửa do các ngành tổ chức. Tiếp tục phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ. Phối hợp các đơn vị có liên quan thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ các TTHC sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh công bố. Phối hợp Trung tâm hành chính công tỉnh điều chỉnh quy trình điện tử, cập nhật các nội dung về TTHC trên Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh.
Tiếp tục Đẩy mạnh công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC. Trong đó chú trọng đến việc tuyên truyền các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Sở đã xây dựng trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh và được tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, cũng như thanh toán phí, lệ phí trực tuyến, tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích; zalo, tổng đài 1022.
Tiếp tục triển khai cơ chế một cửa trong giải quyết TTHC tại Sở và các đơn vị trực thuộc cũng như thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. Đặc biệt là chuẩn bị các nội dung tuyên truyền, triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC.
Thơ Mộng